Resumen Semanal ( 13 al 19/04/2026)
A contar de la semana que se inicia, el Gobierno de José Antonio Kast comienza a jugar su partido principal y por sobre todo a probar su capacidad de negociación en un Parlamento que presenta elementos de composicipon a favor y otros un tanto adversos casi en el mismo potencial de fuerzas que le pueden ayudar.
Como antecedente de contexto, recordemos que emergió una crisis internacional que impuso al Ejecutivo un desafío mayor y le dificultó la planificada entrada con propuestas que habían jugado en su beneficio.
Pero asumido este accidentado ingreso a La Moneda, ahora debe convencer a un Parlamento- donde no cuenta con una mayoría- que su megaproyecto, que no estuvo dispuesto a diseccionar- requiere ser aprobado en los términos que el Gobierno plantea y que el Presidente ha sustentado destrabará las crisis económica y las asociadas a Salud, Vivienda y Empleo que presenta el país.
Esos fueron los pilares de su oferta en campaña y por el cual se pronunció el 58% de los votantes, siendo el primer aspirante a La Moneda que logra en balotaje imponerse en todas las regiones. Que la propuesta no se distancie y, no sea diferente a lo que prometió, le legitima ante la Ciudadanía. Pero lo difícil es que esos mismos votantes comprendan que propuestas aun sin proceso de tramitación demoran la concreción de los compromisos de campaña. Según proyecta el Ejecutivo, estos comenzarán a verse a contar de fines del presente año.
Fue un riesgo pero también una estrategia insertar 43 medidas “en un solo saco”. Muchas propuestas son de fácil resolución e ineludibles de ser rechazadas de pleno en su totalidad por la centroizquierda, como los $ 400 mil millones adicionales con los que se debe financiar la urgente reconstrucción de 3 zonas asoladas por incendios, con miles de familias sin hogar, y así corregir la incapacidad del Gobierno anterior en ese cometido.
Lo mismo aplica para la propuesta de dar urgencia en tratamientos a pacientes oncológicos en listas de espera, un planteamiento que no resiste oposición.
Pero el riesgo de separar el proyecto y que se aprueben aquellas iniciativas que requieren financiamiento y complicar la aprobación de las proposiciones llamadas a incubar mayores ingresos que financiarán las anteriores no cuadran dentro del llamado Gobierno de Emergencia que se hace cargo de las deterioradas cuentas públicas que recibieron en su inicio y que han derivado en medidas duras como el traspaso en alza del combustible al consumidor al enfrentarse a la crisis internacional.
Planteadas las razones del megaproyecto, que en ironía y para descalificarlo, la Oposición le ha bautizado como “Ley Tutti Frutti” o Proyecto para los súper ricos, presenta la mayor dificultad de aprobarlo en los plazos impuestos por el ministro Quiroz, en junio próximo, por el rechazo ya anunciado por algunos congresales. Lo más probable es que a septiembre salga despachado según ministros experimentados en el debate congresista.
Porque en lo que no tuvo éxito Kast en campaña, fue en la apuesta de lograr mayoría Parlamentaria y ahora la realidad a la que se enfrenta es un Congreso con varias Oposiciones y un Oficialismo que no se cuadra en todas las iniciativas que plantea, además de un declarado “fuego amigo”, los Libertarios, que lidera Kaiser.
Así, el horizonte que aguarda a este proyecto que será la batalla mayor en el Congreso, no está exento de dificultades. Revisemos cuál es el escenario que le espera en la tramitación legislativa.
El ex Oficialismo ha dejado en suspenso sus rencillas, sin zanjarlas, y por lo mismo, frente a la propuesta de Kast resolverían en distintas direcciones el llamado Plan de Reconstrucción Nacional.
El FA y el PC pueden contarse como sufragios adversos. El PS estuvo en conversaciones directas con el Gobierno pero ha anticipado su desaprobación a la iniciativa aunque los portazos ya entregados en diálogo prelegislativo, tiene el relativismo muy propio del mundo político.
Una tercera fuente de Oposición son el PPD, y la DC donde habría en la Cámara alguna reserva de votos favorables dependiendo de la capacidad de muñequeo del Gobierno.
Las conversaciones más activas son con el Partido de la Gente. A diferencia del Gobierno anterior, ha entrado a pactar su líder, Franco Parisi, quien comenzó a mediar ante las primeras señales de quiebre en su sector parlamentario y porque también tiene que equilibrar el peso que tiene su socia outsider, la senadora Pamela Giles. Parisi ya ha iniciado en la práctica su campaña para los siguientes 4 años.
Con respecto a los aliados del Gobierno, desde Chile Vamos han planteado su adhesión con algunas indicaciones, que las mediatizan. En la interna hay una lucha de hegemonía con Republicanos. Y Libertarios se ha declarado aun “en estudio” de la iniciativa.
En el Senado, donde hay virtual empate entre Oposición y Oficialismo, Kast contaría con los votos de la Federación Regionalista Verde Social- FRVS- Jaime Mulet y Miguel Ángel Calisto, cuya situación judicial es incierta.
En la Cámara se requieren 78 sufragios, podría tenerlos si hay descolgados del PDG, si es que esta díscola colectividad se opone al proyecto. Si lo suscribe, su votación sería mayor.
Lo descrito es hasta el momento. Sin considerar que así como el Gobierno reúne votación, el FA, el PC y el PS también buscan alinear la Oposición que hoy se presenta carente de líder, y buscar a través del rechazo a esta iniciativa, la unidad que hoy no tienen, como un segundo objetivo.
El Ejecutivo ha tomado un camino cuesta arriba, difícil, al insistir con una iniciativa que contiene medidas que la Oposición no aceptará y otras que estima deben ser aprobadas con urgencia. Por eso, ésta, junto con amenazar llevar esta propuesta al Tribunal Constitucional, podría por otro camino intentar desmembrarla.
Desde esa perspectiva, es hasta razonable que la Oposición considere la “torta” completa como una trampa sobre la que se les invita a pronunciarse.
Por lo mismo, insiste en motejarla como una ley Miscelánea que según expresan le permitiría ser llevada al TC.
Así de difícil está el ajedrez Gobierno/Oposición.
Por el momento contextualizaremos algunos de los ejes de este megaproyecto.
La iniciativa está contenida en 5 ejes que al final son los objetivos que se buscan: la rebaja al impuesto corporativo, el fortalecimiento del empleo formal, facilitación regulatoria, certeza jurídica y la contención del gasto público.
Los ejes de orden tributario son funcionales a la Inversión, el Crecimiento, el Empleo y el Orden Fiscal, ha dicho el Gobierno La rebaja del 27 al 23% del Impuesto Corporativo ( I. de 1ª. Categoría) ha sido instalado por la Izquierda- en vocería anticipada a tomar conocimiento de la propuesta- como el beneficio a “los súper ricos”.
Esta iniciativa se promovió también en el Gobierno de Boric pero asociada a compensaciones con el alza de los gravámenes a las Personas y se rechazó.
La Invariabilidad Tributaria es otro segundo bocado difícil de digerir para la Izquierda, que la ve como un amarre por 25 años. Invariabilidad Tributaria significa una tasa para inversores que no se modifica en el lapso prometido, una certeza jurídica. Es una señal para la Minería, también a otros capitales, porque ese es el lapso en que se mueven los proyectos de nuestro principal recurso, no es una cifra antojadiza.
Disgusta a la Oposición ya que nos acostumbramos a que cada Gobierno que llega promueva una Reforma Tributaria que genera Incertidumbre e Inestabilidad.
Para incentivar el Empleo formal el Ejecutivo ofrece a las Pymes un subsidio del 15% a trabajadores empleados cuya remuneración se mueva entre el sueldo mínimo y los $ 845.000. Es un crédito contra sus impuestos.
Otra medida que incluye el proyecto es la repatriación de capitales, 12 meses de plazo para retornar capitales desde el extranjero, con beneficio impositivo si se mantienen invirtiendo en el país.
La revisión de permisos para invertir se reducirá de 2 años a 6 meses en lo pertinente a medidas precautorias ambientales que puedan paralizar proyectos ya aprobados.
Y una promesa de campaña que también está presente es la eliminación de contribuciones a la primera vivienda para adultos mayores que la Izquierda la remite nuevamente a los “súper ricos”.
Es cierto, no cuenta con límites y puede ser un tema de negociación, asociando el beneficio a la realidad socioeconómica de los propietarios.
Ya se liberó el tope de edad para acceder a la gratuidad en Enseñanza Superior.
Un autogol del Gobierno- al parecer del ministro Quiroz- fue insistir en una medida de escaso impacto, el límite para que mayores de 30 años accedan a la Gratuidad en Enseñanza Superior.
Había sido negociada y reaparece con tope “hasta después de 12 años de egresado de Enseñanza Media” ¡lo mismo! Pero fue nuevamente corregida.
Hay medidas tributarias más técnicas como la reintegración del Sistema Tributario.
Son más de 40 iniciativas cuyos contenidos aflorarán en la discusión que seguiremos monitoreando desde nuestra página. La Moneda estima que la propuesta más inmediata en dinamizar la Economía es la eliminación del Iva a propiedades nuevas de 4.000 UF.
Algunas otras señales pueden leerlas en el artículo redactado para el Semanario “Tiempo”, muy compacto por el espacio de página.
Lo dejo como opción:
Apuestas y Desafíos
Más preguntas que certidumbres aportó el primer discurso que en cadena nacional ofreció el Presidente Kast sobre su Programa Estrella que conducirá su política gubernamental en sus 4 años.
Las dudas y las incertezas del texto tienen su explicación en el principal objetivo con que fue preparado.
El anuncio está dirigido a la Ciudadanía, para despejar las negras expectativas alimentadas desde la Oposición que propaló- antes de conocer el llamado Plan de Reconstrucción Nacional- que la finalidad que hay detrás de él, está el beneficio dirigido “al 1% de los súper ricos”.
Ese argumento lo hemos escuchado en reiteradas ocasiones desde la Izquierda, es un instrumento retórico que le sirve para generar polarización y divisionismo entre los chilenos.
Por eso, el énfasis del mensaje gubernamental estuvo en precisar que la rebaja tributaria que el Gobierno busca es que el Impuesto de Primera Categoría, favorezca tanto a las empresas grandes como a las Pequeñas y Medianas.
Y por sobre eso, la finalidad prioritaria es incentivar el empleo para desactivar la desocupación que heredamos del Gobierno de Boric que concluyó por sobre el 9% en mujeres y que Kast pretende bajarla al 6,5%.
Otras prioridades- unidas en este Plan de 43 medidas- son el fortalecimiento del empleo formal, ( hay 2 millones de informales) la certeza jurídica y regulatoria (hemos vivido 10 años de permanentes intentos en Reformas Tributarias que no favorecen la Inversión) y la contención del gasto público (evitar las cifras rojas como las cuentas fiscales dejadas por Boric).
Estos enunciados un tanto áridos- por eso los ejemplaricé- se negociarán en el Congreso.
El Gobierno pretende llegar a acuerdos para impulsar el Crecimiento, la Estabilidad y la Competitividad del país, objetivos que perdimos en años de agresiva polarización con la primacía de cuestiones ideológicas por sobre los intereses del país.
No será fácil esta batalla, sí muy compleja, con varias Oposiciones que no han resuelto sus diferencias. Algunas están siendo escuchadas en sus planteamientos. Otras, como el Partido Socialista, dio el portazo al Gobierno en el debate prelegislativo; el FA y PC que ven en algunas medidas- por ejemplo en la certidumbre jurídica por 25 años- el renacimiento del DL 600 que tan buenos resultados dio a Chile en la época dorada de la Economía, una trampa según ellos, en sus aspiraciones de retornar a La Moneda.
El objetivo de la Izquierda ha sido siempre subir gravámenes y el tiempo ha evidenciado cómo al alero de la Reforma Tributaria de la ex Presidenta Bachelet, bajamos en un tobogán en materia de Crecimiento que hoy apenas se empina en un 2%.
En un clima enrarecido por alzas e incertidumbres de una guerra que azota al Mundo, la apuesta de Kast es cuesta arriba.
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Otros comentarios asociados al proyecto y a la política contingente:
El clima en que se iniciará la tramitación del proyecto no es el mejor. La Guerra en el Medio Oriente se ha prolongado más allá de las expectativas que todo el Mundo tenía.
En Chile, una segunda alza del combustible ha comenzado a impacientar a los transportistas y este sector gremial en Antofagasta anunció para la semana que se inicia movilizaciones. Argumenta que trabaja a pérdida en servicios que se prestan a la minería en grandes distancias y que se mantienen para no perder contratos.
De persistir la guerra, ya asomarán nuevas alzas en productos básicos, el IPC de marzo ya alcanzó a tomar algo del impacto y este mes golpeará esa cifra en pleno.
A ello se une la instalación de los mensajes de la Izquierda contra la Ley de Reconstrucción y su vinculación con los “súper ricos”, que han bajado la adhesión al Gobierno en sondeos que se pronuncian mayoritariamente por elevar los gravámenes.
En decir vientos nada de favorables para la actual Administración que sí tiene un problema comunicacional, no ha logrado usar la simpleza con que le enfrenta la Izquierda, hábil en frases que “pegan” en la Ciudadanía.
Un reforzamiento a la actual ministra vocera en Comunicación Estratégica o, en definitiva un mayor despliegue de ministros que se manejan en la difusión de una propuesta para un debate político.
Porque los frutos que el Gobierno espera de la reforma tardarán en llegar.
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Breves de Otras Noticias
Prosiguen las amenazas en colegios sobre tiroteos y uso de violencia, tras episodios graves ya comentados. La semana anterior hubo 700 hechos de la misma naturaleza y las interpretaciones se debaten entre una estrategia liderada desde sectores de ultraizquierda y a virales promovidos desde Tiktok.
El alcalde de Providencia denunció que un involucrado en los disturbios confesó haber recibido dinero para iniciar los desmanes. Estos hechos están siendo vistos también como un objetivo para distraer a las fuerzas policiales. Estas amenazas han escalado a colegios particulares. Complejo.
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El Fiscal Nacional, Ángel Valencia, integraba la nómina de deudores del Crédito Universitario, según informó el diario El Mercurio. El persecutor canceló los $ 15 millones que adeudaba para evitar el bochorno. La demanda por el pago fue asumida por la Tesorería y ya han surgido estudios jurídicos que ofrecen servicios a quienes están con obligaciones pendientes.
Ese servicio está siendo cuestionado ya que la Tesorería ofrece opciones de pagos.
La Moneda ha informado que la recaudación está siendo exitosa
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No obstante la compleja situación económica mundial, el Fondo Monetario Internacional, FMI, elevó a 2,4 % la proyección de Crecimiento para Chile. La inflación la estima en 2,9% al finalizar el año y el desempleo, el organismo lo sitúa en 8,1%.
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La Fiscalía Regional de Antofagasta está solicitando nuevamente que el cofundador de Procultura, Alberto Larraín y su representante legal sean citados a una audiencia para ser formalizados bajo otros cargos en el fraude que se les imputa por 1.600 millones de pesos.
Esto último tras el fallido desafuero del Gobernador Regional Metropolitano, Claudio Orrego, quien gestionó los recursos hacia la Fundación.
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El exparlamentario Andrés Allamand formalizó su renuncia a Renovación Nacional, sumándose a similar dimisión del actual alcalde de Santiago, Mario Desborde.
Allamand ocupa el cargo de Secretario General Iberoamericano con residencia en Madrid. Fue un militante fundador de la colectividad, a la que perteneció por 39 años.
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Recomendamos:
“Match Point”, una de las mejores producciones del actor, guionista y director estadounidense, Woody Allen. Se puede encontrar en cartelera de Prime Video.
Manteniendo el sello característico que Allen imprime a sus producciones, Match Point, describe el drama de 2 outsiders de la alta clase social inglesa, cuya inserción en ese medio le llevará por distintos caminos hacia una tragedia donde uno de los 2 concluirá con la peor condena que puede oprimir a quien ha cometido un delito: la culpa.
Esta producción es una de las escasas de la filmografía de Allen que no tuvo su rodaje en Nueva York, el escenario donde ha desarrollado su cinematografía y su trayectoria musical como clarinetista de bandas de jazz.
El mismo relata que “Match Point” tuvo por azar ser filmada en Inglaterra donde consiguió financiamiento y el patrocinio nada menos que de la BBC que le impuso el sello británico en locaciones, actores y el retrato de una sociedad elitista.
El filme fue un éxito con más de una docena de nominaciones. La realización explora el suspenso y la trama está sustentada en la novela “Crimen y Castigo” del escritor Fiódor Dostoievski pero con el sello pleno de Allen.
Como siempre, muy notable la banda sonora que escoge el propio Allen. En este filme optó por maravillosas arias de celebradas óperas que imprimieron mayor dramatismo al relato, apartándose del jazz que suele usar en sus producciones. La recomendamos ampliamente, a pesar de que su narrativa es historia de amor mil veces repetida y reiterada en la vida real, pero que en las manos y la cabeza de Allen, el producto que resulta vale ser visto.
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