Ley de “Amarre”: Gobierno no logró contener ansiedad por iniciar  Oposición a Kast

Ni para el Presidente electo, José Antonio Kast, y tampoco para el Gobierno saliente  los resultados del domingo reciente tenían nada de suspenso: ambos asumieron como ganador a Kast y sólo faltaba conocer las cifras. Lo que sí ha descolocado al Gobierno es la contundencia de la derrota.

Lo anterior se explica por la intensa “semana después” que por los hechos registrados corrobora que tanto el Oficialismo así como el equipo del abanderado republicano hicieron el trabajo previo para preparar el desembarco el primero y la instalación el segundo.

Porque así como Kast afirmó en su discurso poselectoral que no hay “fórmulas mágicas”, sí lo parecieron ser los desayunos que al primer y tercer día tuvo en su ex territorio distrital y la muy planificada primera gira a Argentina casi al estilo  de un gobernante en propiedad, acompañado de empresarios, marcando el punto de lo distintas que serán las relaciones internacionales de Chile en su Administración.

Esas actividades requieren de una anticipada y pormenorizada preparación y no cabe duda que el equipo de Kast ya anticipaba la victoria y había organizado estos eventos que han desplazado al segundo plano las actividades del Gobierno y han visibilizado al mandatario electo más que en su campaña, cuando en las últimas semanas estuvo muy reprimido ante las embestidas verbales de su contrincante Jeannette Jara quien quemaba  los “últimos cartuchos” para amortiguar la derrota que se aproximaba.

Pero no nos equivoquemos con la actual Administración que siempre tiene una “cartita bajo la manga” para sorprender con estrategias que siempre van tras su oportunismo ideológico con proyectos torcidos.

Porque el Gobierno estaba tan ocupado como Kast, pero en sentido contrario, y así, anticipándose a este tercer fracaso electoral, tampoco obedeció a una fórmula mágica el acuerdo asumido con los gremios. En una reunión expresa, a 2 días poselección, sin las tardanzas propias de una negociación,  que sería lo esperable por lo demás de un Gobierno que es prudente con la administración de los recursos fiscales, otorgó a los trabajadores públicos un reajuste no provisionado en el Presupuesto Fiscal 2026  en una propuesta que por fortuna deberá sancionar el Congreso.

El proyecto lleva entre sus misceláneas un “misil” dirigido a obstaculizar la futura Administración porque establece una ley de “amarre” para dejar instalados sin inamovilidad a los llamados operadores políticos, llegando a una serie de alcances hasta los asesores directos presidenciales a quienes rigidiza en su gestionar.

La estimación es de 380 mil puestos a contrata que el actual Gobierno asignó desde sus militancias y que ahora en una jugada magistral para perjudicar el debut de Kast, le arma un cuadrilátero de complejidad  y tensional entre el nuevo Gobierno y los trabajadores.  Tal maniobra además da cuenta que quienes en 2 meses más serán Oposición no tienen interés alguno que tras agobiadores 7 años contados desde el Estallido exista tranquilidad en el país.

Con esta ley de “amarre” ha puesto en el ring de manera vil al próximo Gobierno y los gremios debutando  como férrea Oposición antes de despojarse del traje de Oficialismo.

Hasta se atreven a apoyar su propuesta con frases eufemísticas y envolventes para justificarla. El ministro de Seguridad, Luis Cordero, ha dicho que hablar de “amarre” es “técnicamente incorrecto” porque es una ley que puede impugnar el incumbente. Tal argumento es una trampa dirigida a los parlamentarios para que aprueben el proyecto. Y de ahí no se sale.

Ese es precisamente el objetivo: pasar el filtro del Congreso “amarrando” una carga de empleados públicos a contrata que no es eficiente y sí  representa un elevado costo para los recursos fiscales.

Con respaldos políticos de oportunismos electorales, la estructura de trabajadores del Estado  ha ido conquistando bonos de producción, que se adjudican de forma automática, y sistemas de evaluaciones en la que todos terminan con “nota 7” para llevarse al bolsillo una asignación inmerecida si no se aplica una medición que respalde ese buen desempeño. Hoy producción y evaluación son instrumentos políticos.

De todas estas malas tácticas politiqueras, los chilenos están cansados.

Nunca en traspasos anteriores se estaba concluyendo con este clima de beligerancia hacia quienes vienen asumiendo y estas maniobras ensucian el estilo democrático  que distinguía a Chile en la transferencia de Gobiernos.

Son estrategias bien aprendidas por las nuevas generaciones del Izquierdismo. Qué lástima, la Ciudadanía hubiese preferido que se hubiesen preparado para ejecutar una buena  Administración y el país no enfrentaría la crisis que hoy presenta.

Esta maniobra sucia del nuevo Izquierdismo, que se declara conocedor del periodo de Pinochet, olvida a conveniencia y sin pudor que las leyes de “amarre” provienen desde cuando se aprestaba a dejar el Poder: similar situación de Boric, imitando a quien repudia.

Lo mismo ocurre con la secretaria general del Partido Comunista, Bárbara Figueroa, quien ya planteó que el oponerse a esta ley de “amarre” es ir contra los derechos de los trabajadores y ese es el conflicto que se pretende preparar y ya conversado con las dirigencias gremiales adictas a las movilizaciones que paralizan servicios vitales como salud y educación.

Así, ya comienza a evidenciarse cómo viene la mano del sector político que a contar de marzo será Oposición.

380.000 funcionarios a contrata que actúan como operadores políticos en toda la estructura administrativa del país y que, de acuerdo con denuncias planteadas por trabajadores de planta, no están calificados para las labores asignadas, es una carga pesada, pero para el Gobierno saliente es importante anclarlos a sus funciones que es, por cierto,  un capital electoral que desea mantener intacto con pago a nuestros impuestos.

La ley de “amarre” obedece a una antigua y mala práctica que ya la Contralora impugnó la llamada “confianza legítima” como llamó su antecesor a este “amarre” que concedió a los funcionarios a contrata, decisión que luego ratificó la Corte Suprema, tribunal que dictaminó que esa figura- confianza legítima- aplicaba para los trabajadores con 5 años de servicio o más.

Este es el segundo gran obstáculo que aun siendo Gobierno, la Administración Boric intenta imponer para el próximo Ejecutivo.

El primero fue el Presupuesto 2026, al que cercenaron la glosa republicana ( no dejan “caja”), y un erario con ingresos sobreestimados  y gastos subestimados que plantearán una segunda situación compleja ya desde los primeros meses.

Es posible que emerjan además deudas no provisionadas del actual ejercicio presupuestario.

Serán los desafíos del Gobierno entrante algunos de los cuales inserté en el artículo redactado en esta semana cuando aun se desconocía el “pastel” de amarre que dejará la actual Administración, si no lo frena el Congreso.

Les invito a revisarlo:

Triunfo y Grandes Desafíos

Semanario “Tiempo” 19/12/2025

La agitada y singular agenda que organizó el Presidente electo, José Antonio Kast, en “la semana después” de los comicios terminó por opacar y prácticamente invisibilizar la propia del Presidente Gabriel Boric que ya comienza una cuenta regresiva en lo que resta de su mandato.

No solo ha representado una incomodidad para el mandatario actual, también su equipo ha debido salir a protestar ante los hostiles mensajes dirigidos a Kast por el irascible Presidente de Colombia, mensajes que no hacen sino reafirmar la  permanencia mediática del mandatario electo.

Los desayunos con vecinos de su  antiguo territorio distrital, el anuncio que hará de La Moneda también su lugar de residencia y en particular la reunión con su par argentino Javier Milei han concentrado la atención en él.

No habrá descanso veraniego para Kast y su equipo porque resta poco tiempo para que asuma en propiedad y sólo  un poco más para que la Ciudadanía le “cobre la palabra” de las promesas expresadas.

Las coincidencias de esos compromisos con las dificultades del país y la demanda de los chilenos- Seguridad, Crecimiento y Migración, entre tantas otras- será el desafío del nuevo Gobierno a contar de marzo.

Tendrá que mostrar en los primeros meses anuncios que vayan en la dirección prometida y está claro que habrá presión si ello no se cumple.

En ese escenario, Kast enfrenta desafíos políticos importantes.

Su equipo deberá expresar unidad y representatividad de los Partidos que le otorgaron apoyo, un objetivo nada fácil en una Derecha poco cohesionada, de matices y principios diversos.

Con esta nueva oportunidad y una sólida articulación, la Derecha se juega y prueba en un objetivo crucial: ser capaz de mantener un ciclo frenando las alternancias que le han hecho mal al país. Lo cierto es que Chile no está en condiciones de un nuevo experimento, no resiste.

Kast cometió un error al no llevar lista única parlamentaria y no será además fácil lidiar con un Congreso, díscolo, heterogéneo, empatado, con un Partido, el de Parisi, que aspira a ser la belleza del baile

Un escollo complejo será el del actual Oficialismo, a contar de marzo Oposición, que hoy está en proceso de rearmarse tras la derrota y la incógnita es si habrá una o más de una coalición, pero como sea, no es  fácil batallar con la Izquierda, su postura combativa y con caudillaje para movilizar gremios.

Un contexto desafiante para el nuevo mandatario que le obligará a buscar acuerdos y demostrar que es capaz de pactar y transar.

Acertado fue escoger La Moneda como residencia. Al margen de la economía en arriendo, comitivas, desplazamientos, personal movilizado en un barrio,  le permitirá rentabilizar el tiempo que le demandará enfrentar lo que le sobreviene.

Suerte, por Chile y su gente que necesita oportunidades.

%%%%%%%%%

¿Y qué pasa con el Izquierdismo con este nuevo revés electoral?

Aun cuando la de Jeannette Jara era una derrota que se vislumbraba- revisamos recién como se anticipó el Gobierno para tal resultado- este verano no será de descanso para los Partidos agrupados hoy en el Oficialismo. Deberán rearmarse tras 3 resultados adversos consecutivos siendo este último el más doloroso, calificado por ellos mismos ya que no lograron mayoría en región alguna.

La autocrítica ha sido la gran ausente en un desordenado debate de recriminaciones mutuas donde tampoco parece tomar parte el realismo de asumir el daño infringido al país al haber profundizado e incubado crisis de las cuales la Ciudadanía disociada de su ideología cobró el deterioro al rechazar al Izquierdismo en las urnas.

Esa reflexión no es parte de su análisis, y ya distintas voces han comenzado a repetir el mantra que “esta Administración lo hizo mejor que la anterior”. Pero ya habrá tiempo para analizar tal falacia.

Pese a este preámbulo, también con gran  realismo y para que la Derecha no  se embriague con triunfos si no responde a una real mejora del país, esta victoria será también será efímera.

Porque hay que admitir que el 41% de votos logrados por el Oficialismo es sorprendente para todo lo mal que lo han hecho en estos últimos 6 años a contar del Estallido.

Y si esa cifra es sorprendente, lo es más aun lo descolocada que se muestra la Izquierda con los resultados y eso significa que o están empeñados en refundar el país o no logran conectar con una Ciudadanía que no han sabido leer.

Si se desarma la Alianza y toman caminos distintos lo sabremos más adelante. Hoy están en la etapa de reproches recíprocos que podrían ser una señal de separación. Puede que algunos opten por navegar en solitario durante estos 4 años del Gobierno de la Derecha.

Quien ha identificado una oportunidad en este desbande ha sido el exministro Giorgio Jackson quien difundió una suerte de “mea culpa”, donde  reconoce los errores cometidos por su organización.

Menciona algunos “desaciertos” como los indultos y los convenios pero también le preocupa el acuerdo Codelco-SQM y el no haber puesto fin a las AFP y eso significa que su corazón izquierdista funciona perfecto.

Si la de Jakson no es una estrategia para reingresar a la política contingente, tras una partida donde no hubo disculpas ni explicaciones por su desastrosa gestión al interior del Gobierno, e intenta ahora recuperar su posición de militante destacado. 

La Izquierda fuera del Gobierno tiene el desafío de definir un líder. El Periodismo activo y algunos analistas se empeñan en sugerir nombres como el de Boric, un líder que en lo interno se le inculpa de esta nueva derrota, lo que dificulta la composición de una alianza multipartidaria.

Por qué no mencionar a Jara quien tiene un capital fresco un 41% de votos que, claro, disminuyen en varios cientos si se consideran que son “prestados” de otras corrientes de su propia coalición y también, increíblemente de alguna Derecha.

La ex candidata presidencial- sea la posición que adopte- tiene la dificultad de explicar las “convicciones socialdemócratas” que  proclamaba con oportunismo electoral porque lo más probable es que retorne a su militancia.

Lautaro Carmona  afirmó que el Partido Comunista se hace responsable de la primera vuelta electoral y que en el balotaje la candidata pertenecía a otro redil.

Tomás Vodanovic es el “delfín” del FA, muy concentrado en su alcaldía, pero también capitalizando presencia electoral. En un eventual liderazgo juega a su favor haber demostrado independencia en su militancia ajena a la beligerancia ideológica de Gabriel Boric.

A partir de esa contienda, resolverán si continúan sin disolución de vínculo o un divorcio temporal hasta que retornen a un enlace por conveniencia en el próximo proceso electoral que  será en julio del 2028, si hay Primarias, u octubre de ese mismo año con la renovación de los gobiernos locales.

Además del verano y las vacaciones, por fin se produce  una tregua, al menos en elecciones, aunque la fracción que hoy es Oficialismo  pareciera estar ansiosa  por debutar como Oposición para obstruir al Gobierno de Kast.

%%%%%%

Otras Noticias

Antes de pasar a otros  temas, sugiero bien evaluar el trabajo del Servel, que fue una vez más impecable. A las 18:00 hrs. se cerraban las mesas, y a las 19:06, el Servel ya contaba con el 25% de la votación contabilizada que daba con seguridad el triunfoa Kast.

En la jornada recorrían los locales observadores internacionales que buscaban inquirir cómo estaba planificado en este país el trabajo electoral, donde las elecciones tienen resultado express y con escasas impugnaciones.

Lo mismo vale para las agencias de encuestas que en el balotaje acertaron a excepción de los sondeos del sociólogo Alberto Mayol, en mi opinión, un encubierto intentando establecer mediciones con resultados direccionados a la candidata Jara.

%%%%%

El país salió ya de la sintonía electoral y sigue su rumbo bajo un ambiente navideño y de término del año.

Lo anterior no impide la ocurrencia de sucesos positivos y negativos. El más importante es el escenario económico con señales esperanzadoras en todo nivel.

Entre lo negativo destaca el caso de Gendarmería, con más de 70 funcionarios detenidos y más podrían sumarse tras develarse la Pyme penitenciaria, con aranceles establecidos para ingresar comida, dispositivos y visitas prohibidas hacia los recintos.

La Contraloría emitió un informe que es demoledor , entre cuyos antecedentes se consigna que unas 1.500 personas con prohibición de ingresar a los recintos lograron romper el cerco y unos 1,200 internos recibieron visita sin contar con autorización. Un número no despreciable de personas entraron asumiéndose como abogados de los internos sin que se demandarán sus credenciales que, por cierto, carecían.

Otros antecedentes han surgido en las audiencias que ya se iniciaron para procesar a los funcionarios.

El de la Contraloría es un texto que abarca-cual planeador- distintas organizaciones vinculadas a Seguridad, la crisis más sensible del país, y en este acucioso trabajo fiscalizador se detectaron irregularidades y principalmente omisiones de todos los servicios en un amplio espectro.

El informe establece además que en las Fuerzas Armadas carecen de registros de ingresos y salidas de armas, que en  las cárceles sólo el 12% de los recintos cuenta con inhibidores de señales; funcionarios con misiones en zonas limítrofes del país carecen de certificación médica de habilitación en tal trabajo así como hay funcionarios policiales que no cuentan con examen sicológico para el uso de armamento letal y una extensa lista sigue con faltas en controles policiales, no haber retenido  vehículos detectados sin su documentación y etc etc.

En definitiva un informe muy completo y la pregunta que sigue es ¿Cómo responde el ministro de Seguridad a esta cuenta devastadora del dejar hacer la labor que corresponde?

No creo que tendremos respuestas, pero sí el trabajo liderado por Dorothy Pérez nos ayuda a comprender por qué estamos tan desprotegidos, la razón del dominio del Crimen Organizado y cuán desprolija ha sido la tarea gubernamental en esa dirección, responsabilidad que está muy presente entre los Principios Constitucionales de un Gobierno.

%%%%%%%%%%%

Tan aniquilador como el  anterior es el informe de la Dirección de Crédito Prendario, la popular “Tía Rica”,  que la misma Contraloría dio cuenta del periodo 2023-2024 detectando que más de 1.600 personas con antecedentes penales hicieron en ese servicio operaciones que les significaron la entrega de más de  1.500 millones de pesos y luego no concurrieron a rescatar la prenda.

¿Qué es eso sino lavado de activos?

¿Por qué se permite a delincuentes acceder a la DICREP para prendar artículos no respaldados con documentación de sus respectivas adquisiciones?

¿Por qué los funcionarios o la dirección del servicio no informaron de esta situación a la PDI?

Hay “usuarios” de la “Tía Rica” que demandaron operaciones por unas 230 veces al año. La Contraloría confeccionó una nómina de tales “recurrentes”,

La Asociación de Funcionarios de la DICREP precisó que es necesario reformar la ley desestimando que en la institución hubiese indicios de corrupción.

%%%%%%%%

La Brigada Anticorrupción investiga delitos en la Dirección de Obras Públicas luego de una autodenuncia del propio servicio que inculpa a una funcionaria detectada por anticipar pagos a proveedores. Lo importante es establecer si es una única trabajadora y no se trata de una situación masiva.

%%%%%%%%%

En Economía se ha estado señalando que no hubo señales de euforia tras la victoria de Kast, apoyando el argumento en la baja sostenida del dólar.

Lo real es que el descenso de la moneda internacional obedece al espectacular precio del cobre, al que nos hemos referido en ediciones anteriores. el flujo mayor de la moneda norteamericana es consecuencia del alza cuprífera.

Otras señales  vinculadas a los resultados presidenciales son el ingreso de capitales e inversiones en menor medida pues deben enfrentar la “permisología”. La Bolsa hace semanas que está brindando con alzas históricas de sus principales papeles.

Otras señales positivas fueron las entregadas por el Informe de Política Monetaria del Banco Central -IPoM- que proyecta todos sus indicadores al alza en los siguientes años al tiempo que afirma que la Inflación tiende a ceder más  de lo previsto.

En materia de Crecimiento, el BC prevé que los mejores números se anticiparán al primer semestre del 2026.

Conjuntamente, el instituto emisor dispuso la  rebaja de la Tasa de Política Monetaria en 25 puntos bases, quedando en 4,5%, el número más bajo en este cuatrienio.

Esta es una excelente señal para el mundo del crédito y en particular para el de la Construcción.

Diario “El Mercurio” destaca en sus páginas económicas el gran aporte de Minera Escondida en impuestos al fisco, ingresos que alcanzarán a los US$ 2.569 millones y que se explican por una mayor producción del 10% en el procesamiento del cobre.

Estos ingresos al erario de la filial de BHP duplican los aportes de la minera estatal Codelco.

Un cuarto proyecto  eólico propone habilitar la empresa alemana WPD en la zona sur del país para robustecerlo de energía más limpia.

En la misma zona un gigante japonés- Nahui- compró la Pesquera Yadran pionera en la Industria del salmón a fin de prepararla en mayor presencia en la zona de grandes consorcios interactuando en la industria de la apetecida especie.

Las exportaciones están próximas a alcanzar alzas históricas con relación al año pasado, siendo el mayor sustento el de la minería y el sector frutícola. Algunos otros rubros tienen cifras sólo discretas en venta como el de los vinos y la madera. Recordemos que la madera ha llevado sus inversiones hacia el exterior como consecuencia de los conflictos en la zona de la Araucanía.

La información sobre los buenos resultados proviene de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que dio cuenta de alza de un 6,8% en ventas que hasta noviembre anotaban US$ 95.719 millones.

%%%%%%%

El sector privado es el que está haciendo el mayor esfuerzo en la reconstrucción de viviendas a 2 años del megaincencio Viña del Mar-Quilpué.

La Fundación Desafío Levantemos Chile, hizo entrega de 122 viviendas dotadas con su mobiliario. De ese total, Leonardo Farkas aportó financiamiento para 50 unidades con los recursos en la venta de su propiedad en Lo Curro, Región Metropolitana.

La donación incluyó además 12 tarjetas para la adquisición de material de familias que han optado por la reconstrucción, en tanto la Fundación hizo entrega de otras 400 tarjetas con el mismo beneficio.

El proyecto del Gobierno para recuperar la zona siniestrada ha sido deplorable en lo social y económico.

Lo que no puede soslayar el Minvu es  el diseño urbanístico y de servicios básicos del cual se ignora en qué etapa está.

%%%%%%%%%%%

La ministra de Salud descartó decretar  alerta sanitaria ante la próxima llegada de la llamada “super gripe” con que se le denomina en términos más simples al subclado K de la Influencia H3N2.

La titular de Salud precisó que sí se ha activado la preparación ante la llegada más temprana del virus que de manera torpe está siendo difundido hacia la población con esa nominación que no le hace sentido. El subclado K no es sino una mutación del virus.

Normalmente la influenza llega al aproximarse el otoño, ya se presentó de manera intensa en el hemisferio norte y se está anticipando en nuestro continente.

Ya hay casos en Perú y el mismo día que el ministerio afirmaba aun no tenerlo presente en el país se dio cuenta del primer caso en la zona del Ñuble.

El Minsal ha llamado a los grupos sensibles a completar su programa de vacunación y a concurrir desde  el 1 de marzo a los vacunatorios para la inmunización propia de la temporada.

La “Súpergripe” compromete con mayor fuerza el organismo del contagiado y la transmisión del virus es más acelerada.

%%%%%%%%%

6 médicos extranjeros y un representante legal de un Centro Médico fueron formalizados como emisores “recurrentes” en licencias falsas.

Los procesados son autores de 36.000 permisos emitidos entre 2021 y 2024 y el daño fiscal está estimado en más de 20.000 millones de pesos al ser pagadas más de 26.000 certificaciones.

Los delincuentes formaban Centros Médicos ficticios, bajo cuyo respaldo operaban en una “máquina” de otorgar licencia a pacientes “sanos”.

%%%%%%%%

Es todo, agradezco lectura y difusión a contactos

¡¡¡¡Y una muy Feliz Navidad!!!