Resumen Semanal ( 07 al 12/10/2024)

Acusaciones y Casos Judiciales siguen siendo los Protagonistas/ Clima parlamentario no mejora/Lluvia de críticas sobre el reemplazante del “caído” CAE universitario/ Políticos y miembros judiciales en el banquillo o próximos a sentarse/Tohá, Vivanco y Pérez: triunfos y derrotas/ Aun no se visualiza muy claramente pero el país está ingresando en una inquietante caída de sus arcas fiscales/ Esta y otras informaciones en esta síntesis

3 mujeres fueron portada esta semana que finaliza. La hoy exmagistrado Ángela Vivanco no hubiese aspirado nunca haber ocupado ese sitial, al menos no por las razones de su protagonismo actual, cuando le impactó uno de sus episodios más negros, al ser removida de su alto cargo por la C. Suprema. El contundente y unánime fallo se sustentó en “un mal comportamiento que afectan los principios de independencia, probidad, integridad y transparencia que rigen a los miembros de la magistratura”.

El pronunciamiento del Tribunal Supremo se anticipó a la decisión que deberá adoptar el Senado que la procesará por notable abandono de deberes y que le impedirá- de resultar adverso para ella- ocupar cargos públicos en los siguientes 5 años.

El mismo juicio le espera al Juez Sergio Muñoz, cuya Acusación generó ásperas discusiones en la Cámara porque el magistrado cuenta con las simpatías de la Izquierda, renuente a acusarlo y esto podría hacerle superar este trance. Esto último da cuenta que estas Acusaciones están contaminadas por tendencias ideológicas, como todo lo que se mueve en el Parlamento.

De la sala que presidía el magistrado Muñoz emanó la sentencia que generó la caída de las Isapres obligadas a devolver dinero a sus afiliados por incorrecta aplicación de las Tablas de Factores. Muñoz está considerado un activista judicial, una figura bastante controvertida en función de los principios judiciales.

En su caso se indaga el traspaso de información a su hija en una la causa que él llevaba y habría quebrantado el principio de reserva que impone el cargo.

Un tercer indagado es el Juez Jean Pierre Matus por el Caso Audio. Ambos serán procesados en paralelo por la C. Suprema y el Parlamento.

Así, han comenzado a desarrollarse los derivados del Caso Hermosilla sobre el que volveremos después.

La segunda mujer que hizo noticia fue la M. del Interior Carolina Tohá quien sorteó la Acusación Constitucional (AC) que interpuso el P. Republicano y cuyo resultado adverso  da cuenta del agotamiento y nula utilidad para la crisis que vive el país la ocurrencia de estos inconducentes finteos políticos. Tanto  la acusación- por notable abandono de deberes en materia de Seguridad- como la Defensa estuvieron teñidas de cálculo político. En ese hemiciclo nadie tuvo en mente la crisis delincuencial y así el Oficialismo apuró su tramitación: no  le interesaba entrar en suficientes argumentos sino despercudirse de un proceso incómodo por la proximidad electoral.

La C. Suprema tuvo también el mismo acelerado ritmo para procesar a la exministra Vivanco. Quiso anticiparse talvez al juicio del Senado y  la  misma celeridad  con que procedió la C. Suprema, la usará su Defensa como punto débil, cuando también decida llevar el proceso a la Corte Internacional.

Por último, y aquí va la tercera mujer en portada, pareciera que va en tierra derecha la eventual designación en calidad de titular de la hoy Contralora subrogante, Dorothy Pérez, quien ha cumplido el más extenso periodo de subrogancia.

Tan prolongada inestabilidad en el cargo es una práctica que no debiese ocurrir porque siendo una resolución  que emana desde los Poderes Ejecutivo y Legislativo deja al Contralor (S) en incómoda posición, si aspira a la titularidad del cargo. Congreso y Gobierno integran la institucionalidad que esta entidad fiscalizadora debe controlar. El Presidente Boric ha cometido un enorme abuso con dilatar este nombramiento, propuesta que debe ser aun ratificada o rechazada por el Senado. Y por  tanto, podría caerse si algún congresista saca cuentas que no es la candidata que más conviene a su sector. Pérez, quien ha hecho un desempeño muy bien evaluado  en este casi año de subrogancia, sería la primera mujer en ocupar este alto cargo. Esta posición, así como los del Poder Judicial, deberán ser modificados en sus asignaciones, si queremos tribunales realmente autónomos de los políticos y evitar así operadores al estilo Hermosilla circulando por pasillos y prometiendo lo que no corresponde comprometer. Las modificaciones a  esta debilidad constitucional debe ir en dirección de dejar caer el peso de las designaciones en el mérito de los candidatos.

Extrañamos una cuarta mujer en este despliegue femenino de titulares. Las dudas por los movimientos bancarios de Irina Karamanos hacia la cuestionada Fundación Procultura pareció desinflarse como un globo, aun cuando en esta semana 14 viviendas fueron allanadas por la PDI para rescatar una nutrida documentación relativa a este caso de corrupción. El fraude de esta institución es por $ 1.600 millones, cuyo destino es desconocido, al igual que los dineros de otras Fundaciones similares vinculadas especialmente a Revolución Democrática, el Partido de Giorgio Jackson.

El caso Audio fue pródigo en acontecimientos que por su extensión sólo citaremos en algunos movimientos. El ex fiscal Manuel Guerra concluyó la semana pidiendo disculpas por los ofensivos calificativos hacia 2 alcaldesas. Le complica además el traspaso de información que habría entregado a Hermosilla según se desprende de las conversaciones.

Chadwick, el ex ministro que deberá testimoniar en calidad de imputado, tendrá que responder por su protagonismo en los manejos del penalista. Esta semana se querelló y pidió desafuero de 10  diputados  por “graves injurias y ofensas graves”. También anunció su desafiliación de la UDI como militante histórico de esa colectividad.

Impuestos Internos se querelló contra los Hermanos Jalaff, implicados en la arista inicial de este escándalo, el Caso Factop,  y los cargos son por pérdidas tributarias artificiales con un perjuicio para el Estado por más de $ 600 millones.

El Fiscal Nacional, Ángel Valencia se autoinvolucró en el Caso Audio, al informar que sí había conversado con Hermosilla en una reunión en la que participó también el ex ministro Andrés Chadwick, una actividad que deberá precisar y que ha despertado suspicacias.

En medio de este mosaico judicial, el Presidente Boric explicitó el proyecto que pone fin al Crédito con Aval del Estado (CAE) y crea el FES (Fondo para Estudios Superiores) con complejas disposiciones que ya ha generado un río de análisis de una iniciativa que golpea las finanzas de las universidades porque el copago que aportan los estudiantes se reducirá sólo al Decil 10. Aquellos son los alumnos que seguramente se concentrarán en universidades que no viven de la gratuidad y eso amplía aun más el potencial descalabro de planteles con crédito. En lo fundamental es que esta iniciativa tal cual está presentada llevaría a profundizar aun más la desigualdad existente, aun cuando la segregación en las universidades así como en todo el espectro educacional opera ya décadas. La decisión de eliminar copago para deciles 7,8 y 9 golpea a universidades donde concurren jóvenes de clase media y cuentan con los ingresos fiscales y complementarios para ofrecer una excelente propuesta educacional y que ahora se vería muy mermada, nivelando hacia abajo. Lo que ocurrió con los colegios subvencionados por las modificaciones que fueron iniciativa del segundo periodo de Bachelet.

La Educación es factor esencial y gatillante en la movilidad social. Sólo por esto último, pero también por muchas otras consecuencias, esta propuesta es muy mala.

Establece además una suerte de impuesto para los egresados que logren mayores ingresos condenándolos a un pago inextinguible en 20 años. La hija del expresidente Piñera sostuvo que lo medular de la iniciativa- y las diferencias fundamentales están en el financiamiento- fue propuesta en el periodo del malogrado mandatario y rechazado por quienes ahora la propician con un tinte estatizante. Eso ha elevado también una serie de críticas,

Un punto neurálgico es que el gobernante y Hacienda argumentan que los costos financieros de trasladar  del sistema CAE a FES son menores pero a pocos convence esta teoría y habrá que desmenuzarla.

El país ha entrado en una silente complejidad en su Economía, a consecuencias del estrechísimo Crecimiento. No se palpa en el ambiente, a excepción de hospitales sin presupuesto, pero hay que decir que estamos fundiendo nuestros ahorros, como en una familia donde hay pobreza y no entra dinero.

De ese gris panorama me refiero más adelante, respaldando  con cifras esto que afirmo.

Chile fue un caleidoscopio esta semana pero una vez  más de malas noticias, cuando cada grupo voceó sus intereses. Así, en mi columna visualizo el país como una Torre de Babel. Les invito a revisar ese texto.

Chile, una Torre de Babel

Semanario “Tiempo” 11/10/2024

La versión bíblica narra que la Torre de Babel se edificó tras el diluvio. Quienes se salvaron buscaban alcanzar el cielo y huir de otra posible catástrofe. Tal propósito sería interpretado por Dios como una rebeldía, condenó a la Humanidad a hablar distintos idiomas y convirtió a la Torre en un caos.

Teniendo en cuenta que el lenguaje construye realidades, qué es Chile hoy sino un caos donde cada subgrupo busca imponer sus propias verdades como absolutas.

Ya decíamos la semana pasada que el Presidente Boric tiene una propia interpretación del Chile hoy, versus una mayoría ciudadana que vive en un país distinto, una evidente disimilitud de la verdad.

Ahora intenta convencernos que el Crédito con Aval del Estado no estremecerá nuestro escuálido presupuesto. Pero los números y su exactitud dicen lo contrario. Hacienda trata de persuadir que eliminar el Cae significará ahorro fiscal, pero en rigor el Cae    creció por la expectativa de no pagarlo. El argumento es circunstancial. El Presidente persigue premisas de sus tiempos estudiantiles y también las de Boric en campaña presidencial: el compromiso con los suyos. Aunque los sacrificados sean los escolares básicos y medios, hay que favorecer a universitarios, esos son los que votan. Interesa entonces su lenguaje electoral.

En la Cámara está instalada en plenitud la Torre de Babel. El glosario doctrinario de uno y otro lado- Izquierdas y Derechas- les impide llegar a acuerdos, tramitar con celeridad leyes sobre Seguridad a pesar de la urgencia por el clima extremo que vive la Ciudadanía. Son insensibles e invidentes al lenguaje de las balas, de las armas, de los cuerpos diseminados en las calles y a la jerga delincuencial que modestos pobladores viven y escuchan a diario.

El celular propiedad del abogado Hermosilla, pródigo en diálogos virtuales,  está ahora  en manos invisibles editando su propio guion para filtrar un vocerío que ha comprometido judicialmente a magistrados, fiscales y políticos.

¿Este NN difunde estos diálogos con cierto sesgo, calla algunos? ¿Por qué un elemento que es de prueba judicial se propaga indiscriminadamente desde fuente desconocida?

Lo anterior parece no inquietar porque mueve el morbo de la opinión pública. Todas las autoridades y ex autoridades cuyos nombres están aflorando tienen por delante la tarea de defenderse y el Poder Judicial  tiene a su vez el deber de llegar a la verdad en un proceso difícil. Es la oportunidad de recuperarse del desprestigio que hoy tiene entre la Ciudadanía.

Chile, una Torre de Babel, donde el único sin voz, afónico, silencioso, afásico es el chileno- de abajo, del medio y de arriba- no discriminemos- que se esfuerza por hacer lo suyo con dignidad y honestidad y enfrenta con zozobra a estos submundos donde no vemos idioma unitario posible que desarticule esta estructura de múltiples intereses y verdades legítimas e ilegítimas.

Otros Sucesos

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Con objeción de los Partidos Comunista y Frente Amplio, pasó al Senado la Ley Antiterrorista. El PC y el FA impugnan el artículo 19 del proyecto que autoriza al sistema imsi cátcher para que rastree a una red de telefonía en la localización de equipos, y ubique a involucrados en actos criminales. PC y FA han sido las colectividades que más impugnaciones han planteado en el avance de la normativa en el combate del Crimen Organizado y han sido los parlamentarios que menos han concurrido con sus votos para avanzar en las prometidas Leyes de Seguridad.

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En noticias del sector económico, la ministra del Trabajo volvió a insistir que desde su cartera seguirá impulsando la negociación colectiva multinivel o ramal que permite pactos de convenios sindicales por rubros. Esta modalidad es resistida por el empresariado desde donde estiman rigidiza la relación empresarios/ trabajadores. El argumento de la secretaria de Estado es que tal iniciativa “es un compromiso de este Gobierno” y también prometido a la Central Única de Trabajadores.

Apenas un 0,1% mensual subió la Inflación en el mes de septiembre, la menor cifra en 6 meses. El número sorprendió al sector económico que proyectaba un 0,4% y también sorprende la cautela mostrada por el M. de Hacienda, Mario Marcel, quien calificó este bajo IPC  como “una cuenta de ahorro” para las expectativas inflacionarias de octubre, cuando impactará fuertemente el nuevo reajuste de la luz en un 23%.

El M. de Hacienda informó que procedió al retiro de US$ 1.000 millones del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) para respaldar el gasto fiscal en lo que resta del año. Desde la academia hubo críticas y preocupación ya que tal retiro da cuenta de las dificultades que como país estamos teniendo en cubrir los compromisos entre gastos ordinarios presupuestados y nuevos compromisos que el Gobierno ha estado adquiriendo. Es un reflejo además del bajo Crecimiento del país y baja Inversión que nos lleva a esta estrechez económica muy poco difundida desde La Moneda. Al 2008 el FEES contaba con US $ 20.000 millones, era la época cuando crecíamos. Tras este retiro, al Fondo hoy le quedan US $ 3.700 millones. En estos 2 últimos años, Hacienda ha retirado el 51% de estos recursos. Para expresarlo en simple, eso significa que hemos sacado dinero del “chanchito” y no hemos colocado “ni uno”. Preocupante.

Todos estos movimientos que pasan desapercibidos para la Ciudadanía en general, impiden comprender lo oneroso de los gustitos con que insiste el Presidente Boric para cumplir sus compromisos, como el Cae. La realidad en materia contante y sonante de la Economía, los chilenos la verán en las  próximas administraciones, cuando la coalición hoy gobernante y Boric en particular ya no estarán para dar explicaciones. Al menos.

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El M de la Secretaría General de la Presidencia anunció el inicio de una ronda de consultas con los Partidos Políticos en preparación de un proyecto de reforma al Sistema Político, fundamentalmente para corregir la atomización de Partidos Políticos, circunstancia que ha devenido en dificultades para evitar prácticas  inadecuadas en la configuración representativa del Parlamento.

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El diputado independiente Karim Bianchi solicitó un informe a la Controlaría por los contratos suscritos entre la empresa Der y la Academia Judicial. Der es propiedad en un 50% del ministro de Justicia Luis Cordero quien también actúa como el administrador de la empresa y miembro del directorio de la Academia Judicial. Una asociación que al menos merece una explicación.

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Ni con aplausos ni con llantos ha sido recepcionado el primer capítulo de la Reforma de Salud que La Moneda inició por las Isapres, cuando tal vez es muy urgente iniciar transformaciones en la Salud Pública cuya ineficiencia impacta al 70% de la población. Evidencia de eso son las extensas listas de espera de pacientes con consultas, cirugías y tratamientos postergados, en medio de un desorden e indiferencia por corregir aquello y en la estrechez de los hospitales públicos para llegar con su presupuesto al finalizar el año. Para las Isapres La Moneda postula una tarifa plana que en efecto resolvería la multiplicidad de planes hoy existentes pero no impide que para acceder a mejores atenciones habrá que incurrir en seguros y reaseguros que de hecho el proyecto le impone a la salud privada. La iniciativa está siendo estudiada por expertos en la materia pero en general se ve aun con distancia por su complejidad y porque las prioridades hoy son otras. Eso no significa que hay incertidumbre tras la ley corta y la situación financiera que enfrentan las isapres, si éstas registraran un “acomodo” por las devoluciones que deberán hacer a afiliados. Hay sectores que observan el foco del Ejecutivo sobre la salud privada como un claro intento por asfixiarla y lo muy evidente es que los afiliados ven que no hay alternativas válidas para cubrir una demanda muy necesaria, como lo es una cobertura en los riesgos de salud. Las pulsiones del actual Gobierno podrían ser una gran oportunidad para la industria del Seguro pero un golpe muy bajo para la población.

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Más de 10.000 agresiones de distintos matices contra el personal de la Salud proyecta el Colegio Médico para este año al ritmo de lo que está sucediendo hoy en los centros públicos del país. Esta cifra es superior a lo acontecido en años anteriores pero además se ha elevado la inquietud porque están incorporándose los ataques del Crimen Organizado a los que normalmente vienen ocurriendo de parte de usuarios y/o pacientes demasiado “impacientes”. El Colegio Médico y la Fenats, que reúne a los trabajadores de la diversidad funcionaria, están denunciando que no han recibido el apoyo y necesaria implementación para enfrentar estos episodios que dan cuenta de cómo la Criminalidad se ha extendido en la cotidianeidad del país, contrariando el clima de autoaprobación que el Gobierno y los Partidos Políticos asociados insisten en transmitir.

No es la única vicisitud por la que atraviesa la Salud Pública. El M. de Hacienda Mario Marcel planteó una crítica al manejo presupuestario de los servicios clínicos  que dijo en algunos casos  a junio ya habían gastado el 90% de sus recursos. Esta circunstancia ha llevado al cierre de pabellones quirúrgicos y a frenar la demanda de servicio a clínicas privadas.

Sus comentarios generaron varias críticas pero desde su sector, de parlamentarios del PS y FA, que le reprochan la estrechez presupuestaria del sector salud.

Tal actitud es lamentarse por sus propios errores relativos a la falta de estímulos para generar Crecimiento e Inversión, además  de descuidar parámetros nocivos como la Inflación que se disparó. ¿Aprenderán que por sobre teorías doctrinarias está el bienestar del país y eso implica políticas públicas virtuosas que no frenen la llegada de capitales y proyectos de inversión tramitados en plazos razonables? 2 situaciones hoy presentes en el débil estado de la Economía. Los recursos son los que hay y  otra vía para enfrentar esta crisis es salir a endeudarse con una serie de impactos asociados que luego se pagan muy caro.

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Al Cierre y serán Noticias la próxima Semana:

• Incertidumbre de cómo se vivirá el 5° Aniversario del 18 O
• Procesos en la C. Suprema, Tribunales y Parlamento por  Magistrados y Políticos en Caso Audio
• Dorothy Pérez y su aprobación o rechazo pasa al Senado
• Debutan turbazos a la salida de discoteques y otros centros de recreación y agregan más perturbación a la vida de los chilenos. Esa nueva modalidad de delincuencia y el retorno de ataques a cajeros automáticos debieran llevar a una mejor estrategia en el control de la Seguridad.
• El Partido Liberal inaugura anticipada temporada de Presidenciables.

Es todo. Agradezco la lectura y difusión a Contactos